Минстрой подготовил проект постановления, у котором предложил провести эксперимент по оценке подрядчиков, работающих по госконтрактам Единого заказчика в сфере строительства. Цель эксперимента по использованию автоматизированной системы оценки юрлиц для предоставления им мер поддержки – обеспечение выделения средств надежным подрядчикам, способным успешно исполнить контракт.
Подрядчиков будут оценивать по балльной системе. В зависимости от количества баллов освобождение авансовых платежей от казначейского сопровождения составит от 10% до 50%.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что сервис оценки исполнителей позволит выделить надежных юрлиц. Тем самым удастся объективно подходить к частичному освобождению авансовых платежей от казначейского сопровождения. Кроме того, он может обеспечить привлечение денежных средств в реальный сектор экономики и снизить финансовые издержки предприятий.
Предполагается, что эксперимент пройдет с 1 августа по 31 декабря 2022 года. Проект постановления разработан для поддержки юрлиц по заключенным и заключаемым госконтрактам с ПКК «Единый заказчик в сфере строительства».
В документе уточняется, что Федеральная налоговая служба должна обеспечить создание информационного ресурса с возможностью анализа финансово-хозяйственной деятельности юрлиц.
Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» создана в начале 2021 года для контроля строительства объектов, финансируемых из федерального бюджета.
Строимпросто, 1 августа 2022г.
*****
Справка СК
Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" создана Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2395 1 февраля 2021 года на основе слияния шести ведомств, выполняющих функции госзаказчика в строительстве, Министерства строительства и ЖКХ России,
Приоритетные задачи:
- реализация Федеральной адресной инвестиционной программы в части объектов,
включённых в программу деятельности компании;
- завершение строительства объектов долгостроя;
- повышение эффективности государственных расходов за счет внедрения новых
подходов к реализации строительных проектов;
- цифровая трансформация строительной отрасли.
Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» осуществляет функции государственного заказчика в рамках обеспечения строительства объектов гражданского направления.
Среди наиболее знаковых объектов, переданных единому заказчику, - достройка "Артека" и объектов культуры в Москве и Санкт-Петербурге (Третьяковская галерея, Пушкинский музей, консерватория им.Римского-Корсакова), ряд объектов в Крыму.
*****
Из истории вопроса:
В Минстрое России обсудили применение системы скоринга* в строительстве
*Скоринг – используемая банками система оценки клиентов, в основе которой заложены статистические методы
30.04.2022
В Министерстве строительства и ЖКХ РФ прошло совещание межведомственной рабочей группы по вопросам повышения прозрачности строительной отрасли, на котором обсудили вопросы применения системы скоринга подрядчиков в строительстве.
В начале своего выступления Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин отметил: «Сегодня в текущей ситуации необходимо оперативно разрабатывать и внедрять совершенно новые механизмы работы, которые позволят наладить эффективное взаимодействие всех участников строительного процесса, обеспечить оперативное заключение контрактов и своевременный расчет с подрядными организациями, а также гарантию исполнения всех обязательств перед друг другом», - сказал он.
По словам Руководителя Федеральной налоговой службы РФ Даниила Егорова, с апреля 2020 года ФНС применяется система оценки исполнителей госзаказов, которая строится на выявлении рисков подрядчиков.
В начале этого года внесены изменения в цифровые решения, которые направлены на выявление компаний, которые добросовестно работают в строительном секторе и могут претендовать на снижение как административной нагрузки, так и на получение определенных преференций от государства. Именно для решения этой задачи в работу строительного сектора предлагается ввести систему скоринга.
Предлагаемый инструмент позволит объективно подходить к выделению повышенного авансирования, снимать риски с государственных заказчиков, обеспечить привлечение денежных средств в реальный сектор экономики и снизить финансовые издержки предприятий, а также станет основанием для объективной оценки выбора подрядчика.
В рамках скоринга осуществляется оценка претендентов по 13 показателям, в том числе по критериям финансовой устойчивости, ресурсообеспеченности, и наличию положительного опыта.
За соответствие установленным пороговым значениям, участникам присваивается по одному баллу за каждый показатель - чем больше баллов будет набрано участником, тем лучше будут условия государственного контракта.
Целью совещания стало получение обратной связи от представителей профессионального сообщества по внедрению системы скоринга. В ходе обсуждения были представлены предложения участников строительного процесса для дальнейшего развития нового инструмента и его применения. Кроме того, особое внимание было уделено необходимости применения банковской гарантии при наличии казначейского сопровождения и оптимизации порядка такого сопровождения. В заключении, Ирек Файзуллин отметил значимость и перспективность дальнейшего применения системы.
Минстрой России, 30 апреля 2022г.
*****
Читайте по теме:
К 2024 году планируется цифровизировать строительство в полном объеме - декабрь 2018
Шамиль Каримов: Открытая электронная система строительного мониторинга решит многие проблемы - сентябрь 2019
Участники Второй крымской строительной конференции предложили создать публичную информационную систему по объектам ФЦП, национальных проектов и капитального ремонта МКД - октябрь 2019
С целью общественного контроля Глава Крыма предложил сформировать единый реестр по всем государственным стройкам в Крыму - июнь 2020г.
Единственных поставщиков и всех заказчиков поставят под электронный контроль - ноябрь 2020
Глава Крыма поручил внести в систему электронного документооборота «Диалог» все муниципальные объекты - февраль 2021
В России всю информацию об объектах строительства соберут в едином госреестре - июнь 2021
С 1 января исполнители госзаказа обязаны оформлять акты о приёмке работ в единой информационной системе - декабрь 2021
Госконтракты на строительство важных социальных объектов будут заключаться с одним подрядчиком «под ключ» - апрель 2022
Опубликованы рейтинги надежности крымских строительных компаний по итогам 2021г. - апрель- июль 2022
Для проверки подрядчиков предлагается создать реестр исполненных строительных госконтрактов, включая договора субподряда - июнь 2022
